今年以來，徐圩投資公司紀(jì)委始終堅持“預(yù)警在先、防范在前”管控方針，創(chuàng)新運(yùn)行“雙網(wǎng)三化一公開”管控機(jī)制，嚴(yán)肅“三前三不”專項督查紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任、措施、制度“三在前”，狠抓排查、監(jiān)督、問責(zé)“三不放松”，高質(zhì)推進(jìn)池塘公開發(fā)包專項督查工作，持續(xù)營造良好的水面經(jīng)營秩序。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)明在前，應(yīng)時排查不放松

該公司紀(jì)委深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)”水面池塘發(fā)包專項巡查行動，在認(rèn)真做好“管理崗位自查、收費(fèi)人員職責(zé)清查、發(fā)包制度補(bǔ)缺”等風(fēng)險常規(guī)排查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對私自開挖、養(yǎng)殖、占用，并對不具備條件的池塘進(jìn)行排查統(tǒng)計，科學(xué)劃分風(fēng)險等級，制定防控措施，明確整改責(zé)任，先后督查整改“風(fēng)險點(diǎn)”10處。“一家一戶走訪、一塘一池核實(shí)”，結(jié)合發(fā)包責(zé)任單位分工情況，對租賃發(fā)包區(qū)域、方式、認(rèn)標(biāo)報名、合格認(rèn)標(biāo)人繳費(fèi)簽協(xié)議及相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)禁超量承包，嚴(yán)禁個人“炒地皮”，杜絕發(fā)包過程中的不廉潔行為發(fā)生，切實(shí)提高養(yǎng)殖服務(wù)人員的廉潔風(fēng)險防范意識和能力。

措施落實(shí)快在前，過程監(jiān)督不放松

該公司紀(jì)委始終突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，對水面發(fā)包資格審查、程序合規(guī)、手續(xù)齊全、按塘收費(fèi)、合同簽訂等流程全程監(jiān)督，督促各責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”責(zé)任制，穩(wěn)妥推進(jìn)池塘發(fā)包和收費(fèi)兩環(huán)節(jié)，及時做實(shí)每一份《承包合同》的簽訂工作，杜絕發(fā)生諸如程序不合規(guī)、手續(xù)不齊全、超量承包等任何一起違規(guī)發(fā)包事件，促進(jìn)公開發(fā)包工作有憑有據(jù)無風(fēng)險。在發(fā)包過程中，完善池塘發(fā)包方案，制訂效能監(jiān)察方案，建立財務(wù)部、資產(chǎn)經(jīng)營部、養(yǎng)殖服務(wù)公司三個責(zé)任單位、聘請一名職工監(jiān)督員和紀(jì)委效能監(jiān)察的聯(lián)合工作機(jī)制，對池塘公開發(fā)包工作進(jìn)行全程風(fēng)險防控，先后參與12批次養(yǎng)殖池塘公開發(fā)包工作，高效推進(jìn)池塘承包合同簽訂、承包費(fèi)上繳及清欠工作執(zhí)行情況等督查工作。

制度執(zhí)行嚴(yán)在前，追究問責(zé)不放松

    該公司紀(jì)委始終堅持“全過程陽光透明、快速高效零風(fēng)險”池塘租賃發(fā)包方針，及時創(chuàng)建池塘承包人信息庫，建立違規(guī)違約“黑名單”制度，對碰觸水面經(jīng)營“底線”“紅線”責(zé)任者，啟動問責(zé)程序。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，早提醒、早處置、早糾正，針對苗頭性傾向性問題，及時進(jìn)行提醒談話和誡勉談話，以嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé)立起水面經(jīng)營“高壓線”，促使水面經(jīng)營各項指標(biāo)大幅度提升，整體收入由去年的1600多萬元提升到3000余萬元，提高了近87%。（陳 健）